位于河南洛陽以北40公里處黃河干流上的小浪底水庫。攝影/王豫明

保險單，還是達摩克利斯劍

大壩的重要作用之一，就是用來防治洪水。三峽大壩就被賦予了防治長江洪水的重大作用，但指望大壩能一勞永逸地解決防洪問題卻是不切實際的。例如，三峽水庫的有效庫容為221.5億方，扣掉滿足發電、航運等的興利庫容165億方，實際防洪庫容只有56.5億方，即使把221.5億方的有效庫容均作為防洪庫容，對于歷時一個月的洪水量就可達1000億方以上的長江洪水而言，仍然是杯水車薪。何況，對于因長江中下游降雨形成的洪水，三峽大壩則無能為力。

也許具有諷刺意味的是，許多大壩在以防治下游洪水為目的的同時，卻是以永久淹沒庫區的大面積良田和城鎮，以及加劇上游洪水災害為代價的。這方面最典型的又莫過于三門峽。三門峽水庫造成渭河平原嚴重淤積，河床抬高，小水大災，洪水肆虐。雖然以降低蓄水高度，放棄防洪、發電、灌溉等功能為代價，對工程進行了大規模改建，使潼關以下的庫區勉強達到沖淤平衡，但潼關以上的庫區仍在淤高，仍在加大上游洪澇災害的威脅。