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從探索開發到保護優先 聚焦我國無居民海島發展之路


文章出自:中國國家地理 2022年第10期 作者: 陳沖 

標簽: 基礎地理   

我國的無居民海島有一萬多個,約占我國海島總數的90%。20世紀90年代,一些無居民海島先后被開發利用,但因為無序、無度開發導致了生態破壞等一系列問題。2010年《海島保護法》明確規定無居民海島屬于國家所有,開發利用必須先依法取得海島使用權。此后海島的生態功能和戰略價值被高度重視,逐漸進入“保護優先”的規范化發展階段。
位于珠海港珠澳大橋旁的九洲島,由九個大小不一的海島組成。珠海被譽為“百島之市”,無居民海島多達251個。九洲島之中的大九洲于2019年被列入珠海市可開發無居民海島名單。這些海島的開發利用將重點圍繞生態修復、發展公益及旅游事業等方面展開。攝影/吳明福

廣東省惠州市惠東縣巽寮灣海灘是珠三角地區最熱門的海上旅游地,位于巽寮灣正南端的三角洲島一向以“水清、石奇、沙幼”著稱,是四季皆宜的海上旅游勝地。三角洲島距離大陸直線距離只有一公里左右,但要登島的話,卻要從五公里外的巽寮灣碼頭搭乘快艇前往。下午三點多的陽光猛烈,沙灘上游客不多,大部分都躲在樹木及建筑的陰影之中。島上有一條林間小路可以到達島上的制高點,上面修了一個觀景臺可俯瞰海島全景,四下樹蔭環繞,海風不斷,一解海灘邊的炎熱之感。

雖然島上人來人往絡繹不絕,實際上,三角洲一直是一個無居民海島。依據我國法律規定,無居民海島是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。通俗點說,島上只要沒有戶籍住址登記地就是無居民海島。據2017年的《海島統計調查公報》統計,中國共有海島11000余個,其中無居民海島約占90%。

責任編輯 / 左凌仁  圖片編輯 / 吳敬 左凌仁 

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