北京和天津之間圍繞城市功能定位和項目建設等方面有長期爭議。首先，天津市強調，天津市解放前就是我國“北方的經濟中心”。其次，北京市和天津市在建國以來多個發(fā)展階段對大型和重點工業(yè)項目的定點都有強烈的要求，在改革開放以前的30年間，這種對工業(yè)項目爭取的結果，北京市一般都居于優(yōu)先地位。同時，按照地理位置和功能，北京的進出口物資應走天津港，但由于二市在這方面沒有很好協(xié)調和配合，北京市于20世紀80年代又在河北省樂亭聯(lián)合建設了京唐港。20世紀90年代初國家決定在上海浦東建立特區(qū)（浦東新區(qū)），天津市就一直要求國家在天津濱海建立同樣的新區(qū)（天津濱海新區(qū)），該項申請終于在2006年獲得國家批準，但此時北京作為國家重要的金融商貿等高級服務業(yè)中心之一的地位已經實際上確立了。

北京，作為國家的首都，隨著國家經濟實力的迅速強盛，正在成為金融、商貿、高技術以及大規(guī)模研發(fā)、信息、中介等高級服務業(yè)的基地。